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持續用力“四個一” 實現“三個全覆蓋”

——四川省平昌縣精準脫貧檔案工作紀實

作者:李 琪

來源:中國檔案報

2018-08-22 星期三

????近年來,四川省平昌縣聚力實施精準脫貧和區域扶貧“雙輪驅動”,精準脫貧工作取得了一定成績,但精準脫貧檔案管理還存在一些問題。為此,平昌縣采取了四個持續用力的措施,力爭實現精準脫貧檔案各項內容零死角、零遺漏、零錯誤“三個零”的目標。

????傾力齊心,持續用力“一把手”主抓。平昌縣自覺履行4個責任。一是自覺履行領導責任。今年2月,在縣委中心組學習會暨正科級主要領導干部讀書班開班式上,縣委書記蒲開文對全縣精準脫貧檔案工作的責任和任務進行了再明確和部署,要求縣級領導、業務主管部門和鄉鎮切實督促抓好精準脫貧檔案工作,從3月起開展精準脫貧檔案“百日攻堅”行動;帶領讀書班全體學員到江口鎮八廟村、石廟村進行專題調研,對鄉鎮黨委書記、鄉鎮長進行精準脫貧檔案業務知識現場測試。縣委常委、縣委辦主任王仁才作了專題輔導,從“面對現實怎么看、立足問題怎么辦、整改完善怎么干”等方面深刻分析了全縣精準脫貧檔案工作存在的問題,提出了具體的改進措施和方法。二是自覺履行指導責任。縣檔案局成立了以黨政“一把手”為組長的全縣精準脫貧檔案業務指導工作領導小組,將全縣劃分為5大作業片區,組建5個業務指導工作隊,由領導班子成員任隊長,分片履行業務指導職責。三是自覺履行主抓責任。鄉鎮長作為當地精準脫貧檔案工作的第一責任人,全面負責各鄉鎮精準脫貧檔案資料的規范整理工作。四是自覺履行落地責任。精準脫貧檔案“村檔”由村支部書記和駐村第一書記負責主抓,“戶檔”由幫扶部門和幫扶責任人負責規范整理,形成了各司其職、層層負責的工作格局,實現了檔案管理由臨時突擊向常態落實轉變。

????“連線擴面”,持續用力“一體化”推進。今年以來,在去年樹立典型、以點帶面的基礎上,平昌縣采取“兩集中”的工作方法,實行精準脫貧檔案工作“連線擴面”。一是集中培訓。今年3月,由縣委組織部安排,縣檔案局具體實施,對全縣駐村第一書記和鄉鎮扶貧辦業務人員進行了為期兩天的精準脫貧檔案業務知識集中培訓,并對村文書和幫扶責任人進行了集訓,系統學習相關標準和要求,確保規范整理有章可循、有規可依。二是集中規范。將各村的村檔資料集中到鄉鎮,召集建設、衛生、教育等部門負責人以及駐村第一書記、村文書集中進行現場指導,對戶檔資料分村由村兩委和幫扶責任人進行集中規范整理,從而呈現出以點連線、以線擴面的工作態勢。

????嚴格管理,持續用力“一把尺”衡量。為確保全縣脫貧攻堅檔案工作的質量,平昌縣檔案局在嚴格執行四川省脫貧攻堅領導小組辦公室《關于進一步做好脫貧攻堅資料清單刪繁就簡工作的通知》的基礎上,制發《村級脫貧攻堅資料歸檔范圍》,實行清單管理,對精準識別、精準扶持、精準退出3個環節明確歸檔要素和時間節點,確保檔案資料內容通俗易懂。

????照單問責,持續用力“一面鏡”督導。為進一步完善精準脫貧檔案資料,今年3月,平昌縣脫貧攻堅領導小組決定成立專項督導組,由縣檔案局與縣扶貧移民局抽派專人組建工作組,開展為期3個月的專項督導,重點督導脫貧攻堅檔案資料的完整性、邏輯性和準確性;分村開列問題清單,分類明確整改期限,分項評出考核分值;將考核分值計入各鄉鎮每季度脫貧攻堅工作考核總分,對脫貧攻堅工作片區季度考核第一名的鄉鎮獎勵工作經費30萬元,對季度考核倒數第一名的鄉鎮實行黃牌警告,從而促進了精準脫貧檔案工作攻堅有力、推進有效。

????目前,平昌縣精準脫貧檔案工作攻堅克難,實現了檔案業務知識培訓、貧困村建點示范、非貧困村規范整理“三個全覆蓋”,為全縣實現脫貧“摘帽”的目標奠定了堅實基礎。

????原載于《中國檔案報》2018年8月20日 總第3261期 第三版

 
 
責任編輯:李聰
 
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